О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

Автор: Admin

Дата: 2011-03-30

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВЕШКАЙМСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2010 № 15

р.п. Вешкайма

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов (приложение № 1).
1.2. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов (приложение № 2).
(п.п. 1.2. в ред. Постановления администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 01.02.2011 № 71)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ю.Н. Смолянникову.
(п. 2 в ред. Постановления администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 01.02.2011 № 71)
3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 02 апреля 2009 года № 228 «О создании комиссии»

Глава администрации
муниципального образования
«Вешкаймский район» Ю.Н. Степанов

Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Вешкаймский район»
от 13.01.2010 № 15

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕШКАЙМСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, настоящим Положением, а также муниципальными правовыми актами.
1.3. Основными задачами Комиссии является содействие администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области (далее - Администрации):
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Администрации (далее - муниципальные служащие) требований к служебному поведению;
б) в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования «Вешкаймский район» и Ульяновской области.

2. Порядок образования Комиссии
2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования «Вешкаймский район».
2.2. В состав Комиссии входят:
а) муниципальные служащие администрации (далее - представители нанимателя);
б) представители организаций и учреждений (далее - учреждения), приглашаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой Российской Федерации (далее - независимые эксперты), без указания персональных данных экспертов.
2.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3. Порядок включения в состав Комиссии независимых экспертов
3.1. Независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, представитель нанимателя приглашает в состав Комиссии.
3.2. Предпочтение при включении в состав Комиссии в качестве независимых экспертов представителей учреждений должно быть отдано лицам, трудовая (служебная) деятельность которых в течение трех и более лет связана с муниципальной службой.
Деятельностью, связанной с муниципальной службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов муниципальной службы, а также предшествующее замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления.
3.3. Руководители учреждений, получив запрос с предложением направить в состав Комиссии своих представителей в качестве независимых экспертов, в семидневный срок со дня получения запроса представляют (на добровольной основе) в Администрацию сведения о работниках этих учреждений, которые могут участвовать в работе Комиссии, а именно: фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а также информацию, позволяющую признать этого работника экспертом-специалистом по вопросам, связанным с муниципальной службой.
3.4. Независимые эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, органов местного самоуправления, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
б) информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4.2. Вышеуказанная информация должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
б) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление руководителем органа местного самоуправления, руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
г) поступившее консультанту по кадрам администрации муниципального образования «Вешкаймский район:
обращение гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом администрации муниципального образования «Вешкаймский район», о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
д) представление руководителя органа местного самоуправления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальными служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции».
(п.п. в, г, д. в ред. Постановления администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 28.02.2011 № 160)
4.3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
4.5. Председатель Комиссии в трехдневный срок со дня поступления вышеуказанной информации выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 4.3 раздела 4 настоящего Положения.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
В случае, если в Комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
4.6. Председатель Комиссии может запрашивать в установленном порядке, на добровольной основе, для представления в Комиссию необходимые сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций.
4.7. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих поступившую информацию.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня не позднее чем за 2 дня до дня заседания.
4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
4.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
4.10. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий (уполномоченный представитель) не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии в обязательном порядке приглашаются представители подразделения, где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы, а также могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
4.11. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
4.12. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте а) пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае представителю нанимателя рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте б) пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
4.14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
4.15. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
4.16. В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
4.17. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
4.18. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
4.19. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.20. Глава администрации, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов представитель нанимателя должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Глава администрации вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов.
4.21. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта Глава администрации после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.22. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
4.23. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
4.24. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Администрацию.

Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Вешкаймский район»
от 13.01.2010 № 15

Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 01.02.2011 № 71)

Председатель комиссии:
Назаров А.Г. – исполняющий обязанности первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Заместитель председателя:
Смолянникова Ю.Н. – руководитель аппарата администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Секретарь комиссии:
Копылова А.Н. – консультант по кадрам администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Члены комиссии:
Копытов А.Г. – начальник управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Ладанов А.В. – начальник отдела ГО, ЧС, мобилизационной подготовке и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Борисова А.А. – начальник управления имущества и земельных отношений администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Ломакин А.В. – начальник управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации муниципального образования «Вешкаймский район»;
Харитонова Г.А. – председатель профсоюзного комитета администрации муниципального образования «Вешкаймский район» (по согласованию);
Мартынова Т.Ф. – председатель контрольно-счетной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Вешкаймский район» (по согласованию);
Сергеева Ю.Н. – главный специалист-эксперт – главный казначей финансового управления администрации муниципального образования «Вешкаймский район».

Телефон:
8(84-243)2-12-12

E-mail:

Использование материалов сайта без ссылки на источник запрещено

Структура сайта